Nach der gescheiterten Schlacht um Arnheim mussten für die Deutschen Befestigungsanlagen errichtet sowie Schützengräben und Panzerhindernisse ausgehoben werden. Dazu wurden alle niederländischen Männer im Alter zwischen 17 und 45 Jahren zum Arbeitsdienst einberufen. Natürlich war die Bereitschaft, diese gefährlichen und körperlich schweren Arbeiten im Dienste der Besatzungsmacht zu verrichten, äußerst gering. Die sogenannten Freistellungsbescheinigungen, die eine gesetzlich anerkannte Befreiung von diesem Dienst bedeuteten, waren selten, aber entsprechend begehrt.